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中天換照風波 「新聞自由」招牌已被黑手揭下?

事件重點摘要:

  • 中天新聞臺申請換發執照,國家通訊傳播委員會(NCC)於10月26日史無前例地召開聽證會討論
  • NCC拋出「換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有何利或不利之影響」等等要求
  • 在《電視事業申請換發執照辦法》第16條、第17條可評定為「不合格」的法律要件中,從不包含「國家安全」、「產業整體發展」等,NCC的聽證命題就已經違法,而且明顯有政治企圖
  • NCC主委陳耀祥也解釋,舉行聽證會目的是要納入更廣泛意見,NCC並沒特定立場
  • 先前換照審議可以無關「民眾權益重大事項」,為何中天換照就會連結?前後不一致的行政邏輯,難謂是良好且值得信賴的審議機制
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 中天新聞臺申請換發執照,國家通訊傳播委員會(NCC)於10月26日史無前例地召開聽證會討論,遭到在野黨質疑,美國總統川普就算被媒體批評也不敢撤照,現已侵犯新聞自由以及臺灣民主化發展。
 前總統馬英九怒斥民進黨政府,民進黨會墮落到這種程度嗎?關了中天不只是關一個新聞台,這是殺了臺灣的民主跟自由。
 國民黨前主席朱立倫更舉例,關閉中天新聞台的作為如同逮捕壹傳媒創辦人黎智英,發表反對政府的言論、立場,就以撤照等等方式相逼,進行言論、思想審查。朱立倫強調,即便政治立場不同,但絕不能以特定手段加以箝制。
 被點名的NCC日前反駁,中天換照召開聽證會是委員會依國家通訊傳播委員會組織法第10條合議決定,而且是全程對外直播,都是可受公眾公評。NCC主委陳耀祥也解釋,舉行聽證會目的是要納入更廣泛意見,NCC並沒特定立場。
 但也有評論質疑,先前換照審議可以無關「民眾權益重大事項」,為何中天換照就會連結?前後不一致的行政邏輯,難謂是良好且值得信賴的審議機制。
 行政院長蘇貞昌反酸,十年前馬政府執政時,就曾撤照、停播年代綜合臺,「當時不知道他們有沒有干預NCC,是不是有干預、有經驗,就以為現在我也會干預、也有辦法干預!」蘇貞昌強調,行政院不會介入獨立的NCC,現在中天執照不是撤照而是到期,是決定是否延期。
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多方觀點〉〉中天、在野黨、評論

多方觀點〉〉NCC、執政黨、評論

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 民進黨秘書長林錫耀提到,中天案早在6年前馬英九執政時,NCC委員就非常勉強地通過,才讓中天拿到執照。
 行政院也表示,中天上次換照時,6年開罰一千多萬是電視臺之冠,並設下數項條件,包括要求定期員工訓練、要求中天遵守新聞倫理,保護婦女兒童、要求專職編審人員,以及設立獨立審查人遵守新聞公約等等才得以換照;而這兩年內中天雖有最高的近千萬罰款,但各電視臺也都有遭開罰紀錄,證明NCC獨立行使職權,行政院並沒有介入。

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 NCC拋出「換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有何利或不利之影響」等等要求,在《電視事業申請換發執照辦法》第16條、第17條可評定為「不合格」的法律要件中,從不包含「國家安全」、「產業整體發展」等,NCC的聽證命題就已經違法,而且明顯有政治企圖,想要借用「假公聽,真鬥爭」的程序運作,意圖特定的政治操弄。
 且不分藍綠首長皆重申捍衛新聞自由,包括黃偉哲、陳其邁、侯友宜等等都呼籲,NCC身為獨立機關,絕對要公正客觀處理,不能讓臺灣只剩下一種聲音。
​ 就民主國家的精神來說,言論應該是自由的。西方思想家伏爾泰就曾說過:「我不同意你的說法,但我誓死捍衛你說話的權利!」而新聞媒體作為監督政府的第四權,應該要不受政府箝制,但在以民為本的中華民國中,竟有傳言直指民進黨政府確定要關掉中天新聞臺;若真是如此,以後媒體除了歌頌執政黨之外,便沒有其他的新聞。

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 言論、新聞自由是民主國家很大的認證標章,若不堅守這個價值,又有什麼立場痛罵中共當局獨裁、專制,民主得來不易,望執政者勿輕易使其退步,這才是真正的臺灣價值。

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